НЕЗАВИСИМАЯ
СТРОИТЕЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Возможны ситуации, когда при расчете стоимости строительства не используются соответствующие нормативы. В данном случае заинтересованный субъект имеет право подготовить нормативы и направить их в Минрегион, чтобы включить в государственный реестр сметных нормативов. Этим субъектом является бюджетное учреждение, которое выступает в качестве государственного заказчика.
При производстве проверки расходов, включенных в акты произведенных работ, нарушением может быть завышение сметной прибыли, накладных и дополнительных расходов при производстве строительных работ в зимний период, а также расходов на возведение временных объектов и расходов на непредвиденные объемы работ.
В случае обнаружения данных нарушений уполномоченные субъекты и бюджетные организации, которые являются заказчиком строительства, могут использовать действующую Методику установления стоимости строительства. В ней разработке сметной документации отведен специальный раздел, где детально указываются все расходы (расходы на оборудование, материалы, накладные расходы, прибыль и так далее).
Если в представленных заказчиком документах обнаружены ошибки и недостатки, которые возможно устранить без возврата данных документов, при этом заказчик не требует их возврата, контролирующим органом устанавливается срок (не более одного месяца) для устранения данных нарушений.
По окончании экспертизы сметной стоимости выдается заключение (положительное либо отрицательное). Основания для выдачи отрицательного заключения бывают следующие:
- обнаруженные нарушения нельзя устранить в ходе экспертизы;
- заказчик не устранил нарушения в установленный срок;
- расчеты, которые имеются в смете, выполнены без соответствия необходимым сметным нормативам, включенным в государственный реестр;
- обнаружены нарушения, которые связаны с неправильностью применения объемов работ, организационно-технологических решений в строительном проекте.
В данном случае после доработки организация направляет документы на повторную экспертизу, устранив все замечания и использовав все предложения, указанные в отрицательном заключении.
Если же после исправления повторно выдается отрицательное заключение о неправильности установления сметной стоимости строительного объекта и при этом организация настаивает на своей правоте, она имеет право оспорить данное заключение в суде. Если же все старания не принесли никаких результатов, организации остается только одно – пересмотреть сметную документацию, подготовить новые расчет и проект.